Santo Domingo. El Tribunal Constitucional (TC) y el Tribunal Superior Administrativo (TSA) de la República Dominicana ratificaron, mediante sendas sentencias, la legalidad de la Resolución número 070-2023 emitida por el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL) y la legitimidad del organismo regulador para adoptarla.
En su decisión, el TC rechazó el recurso de inconstitucionalidad presentado por Altice Dominicana y Claro (Compañía Dominicana de Teléfonos) contra la mencionada resolución, la cual establece el Reglamento del Servicio de Itinerancia Automática Nacional (RAN).
Este reglamento tiene como objetivo mejorar la cobertura y la competencia en el sector de telecomunicaciones, beneficiando a los usuarios del servicio telefónico sin generar cargos adicionales.
El Tribunal Constitucional confirmó que la medida no limita el derecho de propiedad de las prestadoras de redes y habilita que las empresas de telecomunicaciones puedan acceder temporalmente a servicios que no pueden replicar fácilmente por sus propias infraestructuras. Este acceso se regirá por un costo basado en el servicio prestado, más una remuneración razonable por la inversión realizada.
Por su parte, el TSA, a través de su Cuarta Sala, ratificó la facultad del INDOTEL para garantizar el derecho a la información y comunicación conforme a la Ley General de Telecomunicaciones, respaldando la implementación de la normativa que promueve la competencia y evita distorsiones en el mercado.
INDOTEL explicó que la medida busca establecer reglas claras que faciliten la libre negociación entre operadores para el uso de redes de otras compañías, en lugares donde no tienen cobertura o infraestructura propia. Las prestadoras involucradas deberán garantizar que el servicio no degrade la calidad de voz, SMS y datos, conforme a las normativas vigentes.
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Con la implementación del RAN, se espera una mayor competencia, la entrada de nuevos operadores y la mejora en la cobertura, especialmente para los pequeños operadores, lo que fortalecerá la penetración del servicio móvil en el país y reducirá la concentración del mercado. Además, el servicio se implementará automáticamente en las redes interconectadas, sin necesidad de solicitud previa del usuario.
INDOTEL detalló que los usuarios serán informados sobre las zonas de cobertura, las condiciones del servicio y las restricciones. Asimismo, se garantizará que la calidad del servicio brindado sea equivalente a la que reciben los usuarios locales de la red visitada. En caso de inconvenientes con el servicio, los problemas serán atendidos directamente por la prestadora correspondiente.
La medida busca minimizar las limitaciones de cobertura geográfica, estimular la competencia y ofrecer más opciones a los usuarios.
También favorecerá el uso eficiente de la infraestructura de redes móviles y facilitará la entrada de nuevas prestadoras, mejorando así la experiencia de los usuarios.
El próximo paso para la implementación del servicio será la firma de acuerdos entre las prestadoras, lo que permitirá la activación de este nuevo sistema de itinerancia nacional.
